El presidente Biden propuso el lunes un presupuesto de 7,3 billones de dólares, repleto de aumentos de impuestos para las corporaciones y las personas con altos ingresos, nuevo gasto en programas sociales y una amplia gama de esfuerzos para combatir los altos costos para los consumidores, como la vivienda y las tasas de matrícula.
La propuesta incluye sólo cambios relativamente menores con respecto al plan presupuestario que Biden presentó el año pasado, que no llegó a ninguna parte en el Congreso, aunque reitera su llamado a los legisladores a gastar alrededor de 100 mil millones de dólares para fortalecer la seguridad fronteriza y brindar ayuda a Israel y Ucrania.
La mayoría de los nuevos aumentos de gastos e impuestos incluidos en el presupuesto fiscal de 2025 casi no tienen posibilidades de aprobarse este año, dado que los republicanos controlan la Cámara y se oponen firmemente a Biden. La semana pasada, los republicanos de la Cámara adoptó una propuesta de presupuesto delineando sus prioridades, que están muy alejadas de lo que han pedido los demócratas.
En cambio, el documento servirá como un esbozo de la agenda política de Biden mientras busca la reelección en noviembre, con una serie de contrastes destinados a establecer una distinción con su presunto oponente republicano, el expresidente Donald J. Trump.
Biden ha tratado de recuperar fuerza en cuestiones económicas de los votantes que le dieron bajas calificaciones en medio de una alta inflación. Este presupuesto pretende presentarlo como un defensor del aumento de la ayuda gubernamental a los trabajadores, padres, fabricantes, jubilados y estudiantes, así como de la lucha contra el cambio climático.
Hablando en New Hampshire el lunes, Biden presentó el presupuesto como una forma de recaudar ingresos para financiar sus prioridades mediante el aumento de impuestos a los estadounidenses más ricos y a las grandes empresas.
«No estoy en contra de las corporaciones», dijo. “Soy un capitalista, hombre. Gana todo el dinero que quieras. Simplemente comience a pagar su parte justa de impuestos.
El presupuesto propone alrededor de 5 billones de dólares en nuevos impuestos a las corporaciones y a los ricos durante una década. Los funcionarios de la administración dijeron el lunes que los aumentos se dividirían equitativamente entre las empresas y las personas con mayores ingresos del país, y que los estadounidenses que ganan menos de 400.000 dólares al año se beneficiarían de recortes de impuestos por un total de 750.000 millones de dólares como parte de sus planes.
«Podemos realizar todas nuestras inversiones pidiendo al 1 y 2 por ciento más rico que contribuyan más al sistema», dijo a los periodistas Shalanda Young, directora de la oficina de presupuesto de la Casa Blanca.
El presidente ya ha comenzado a intentar presentar a Trump como lo contrario: un partidario de mayores recortes de impuestos para los ricos. “¿Realmente crees que los ricos y las grandes corporaciones necesitan otra reducción fiscal de 2 billones de dólares? preguntó Biden en New Hampshire, refiriéndose a Trump, pero no por su nombre. «Porque eso es lo que quiere hacer».
El presidente Mike Johnson y otros miembros del liderazgo republicano de la Cámara criticaron a Biden en un comunicado publicado el lunes por la tarde. “El precio del presupuesto propuesto por el presidente Biden es otro recordatorio evidente del apetito insaciable de esta administración por el gasto imprudente y el desprecio de los demócratas por la responsabilidad fiscal”, dijeron.
Las encuestas han encontrado que los estadounidenses están descontentos con el manejo de la economía por parte de Biden y apoyan el enfoque de Trump hacia las cuestiones económicas. Pero el presidente se ha mantenido firme en su estrategia central de política económica y el presupuesto muestra que no se está desviando de ese plan.
El presupuesto de Biden propone alrededor de 3 billones de dólares en nuevas medidas para reducir el déficit federal durante la próxima década. Esto es consistente con su propuesta presupuestaria del año pasado, que redujo los déficits aumentando los impuestos a las corporaciones y a los ricos y permitiendo al gobierno negociar más agresivamente con las compañías farmacéuticas para reducir el gasto en medicamentos recetados.
El presupuesto planea nuevamente aumentar la tasa del impuesto corporativo del 21 por ciento al 28 por ciento, el nivel establecido por Trump en el proyecto de ley fiscal que firmó a fines de 2017. Aumenta un nuevo impuesto mínimo para las grandes empresas y cuadruplica el impuesto sobre la recompra de acciones. . entre otros esfuerzos para generar más ingresos de empresas e individuos que ganan más de $400,000 al año.
Esos ahorros se basarían en los límites de gasto discrecional que Biden y los republicanos del Congreso acordaron el año pasado para resolver el estancamiento sobre el aumento del límite de endeudamiento de la nación. Seguirían dejando al país con déficits presupuestarios históricamente altos: alrededor de 1,6 billones de dólares al año en promedio durante la próxima década, según proyecciones de la administración. Como porcentaje de la economía, los déficits disminuirían durante este tiempo, pero la deuda pública total como porcentaje de la economía aumentaría ligeramente.
Los republicanos de la Cámara de Representantes publicaron la semana pasada un presupuesto que apunta a reducir los déficits mucho más rápido y equilibrar el presupuesto para finales de la década. Sus ahorros se basaron en pronósticos de crecimiento económico muy por encima de las expectativas de los pronosticadores tradicionales, así como en recortes de gasto significativos y a menudo no especificados.
El Comité no partidista para un Presupuesto Federal Responsable calificó el plan republicano de «poco realista en sus supuestos y resultados». El lunes, el grupo calificó la reducción del déficit propuesta por Biden como un «comienzo bienvenido, pero demasiado tímido».
Biden y sus asistentes han dicho repetidamente que creen que los déficits de sus presupuestos no dañarán la economía. La Sra. Young y Jared Bernstein, que encabeza el Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca, reiteraron esa posición el lunes, incluso después de reconocer que el presupuesto ahora proyecta costos de endeudamiento público más altos durante la próxima década que los presupuestos anteriores.
En lugar de recurrir a una reducción del déficit más agresiva, como lo hicieron los presidentes demócratas anteriores después de perder el control de una cámara del Congreso, Biden se ha centrado en la necesidad de nuevos programas de gasto e incentivos fiscales específicos para apoyar el crecimiento y la clase media.
La nueva propuesta continúa esta tendencia. Esto crearía un programa nacional de licencia remunerada para los trabajadores. Restauraría un crédito tributario por hijos ampliado que Biden creó temporalmente en su ley de estímulo económico de 1,9 billones de dólares en 2021. Ese crédito ayudó a reducir significativamente la pobreza infantil durante un año antes de que expirara. Esa restauración solo duraría un año, pero funcionarios de la administración dijeron el lunes que esperan hacerla permanente como parte de un debate más amplio sobre los impuestos en 2025.
El presupuesto también incluye nuevos esfuerzos para ayudar a los estadounidenses que luchan contra los altos costos. Esa pregunta ha estado en la mente de Biden entre los votantes desde que la inflación se disparó bajo su dirección a sus niveles más altos en cuatro décadas, incluso cuando los aumentos de precios se desaceleraron durante el año pasado. Biden describió muchos de estos esfuerzos en su discurso sobre el Estado de la Unión la semana pasada, incluidos nuevos créditos fiscales para algunos compradores de viviendas y ayuda ampliada para que las personas contraten un seguro médico a través de la Ley de Atención Médica Asequible.
Biden también pidió nuevos esfuerzos para mejorar la solvencia de la Seguridad Social y Medicare. En el presupuesto, se opuso a los recortes a los beneficios del programa y a cualquier contribución adicional de los trabajadores que ganan menos de 400.000 dólares al año.
El lunes, Young sugirió que Biden buscaría fortalecer el Seguro Social en parte fijando un límite a los ingresos sujetos a impuestos sobre la nómina que alimentan el programa, una medida que respaldó específicamente para Medicare. Dijo que Biden mejoraría su solvencia crediticia “pidiendo a los estadounidenses de altos ingresos que paguen su parte justa”. Si ganas un millón de dólares en este país, terminarás de pagar tus impuestos de Seguridad Social en febrero.
En otra área clave, la propuesta de Biden aborda detalles clave: qué hacer con las disposiciones de la ley tributaria republicana de 2017, incluidos los recortes de impuestos individuales, que expiran en 2025. El presupuesto exige esa expiración, que fue consagrada en la ley. para contener su coste estimado, “fiscalmente imprudente”. Pero no especifica cómo manejaría Biden los vencimientos si gana un segundo mandato.
En cambio, el presupuesto dice que Biden buscaría ampliar las exenciones fiscales a las personas que ganan menos de 400.000 dólares al año, compensadas por «reformas adicionales para garantizar que los ricos y las grandes empresas paguen su parte justa».