lel último número de la revista Negocios e historia (“Energía nuclear civil”, n.O 114, 236 páginas, 30 euros) arroja una buena luz sobre los reveses experimentados por la industria nuclear francesa, entre los costes adicionales del EPR, el abandono del reactor Astrid y la menor disponibilidad de la flota en el invierno de 2022. Estos fracasos duraderos se han atribuido a errores del Estado, que, tras las horas gloriosas del “plan Messmer” (1974), se habría vuelto pusilánime y sin visión; Naciones Unidas “pato sin cabeza”dijo recientemente un alto comisionado para la energía atómica. También está en juego: los gobiernos socialistas, que habrían sacrificado el sector por una alianza con los ambientalistas. Estos relatos no resisten el escrutinio histórico.
Frédéric Garcías y Stéphanie Tillement muestran que la actual narrativa declinista se construye en contraste con el “plan Messmer”, la supuesta edad de oro de la unidad de las élites movilizadas para un proyecto nacional. Esta historia encantada ignorando las dificultades que atravesó el plan, amenazado en varias ocasiones por «rigor» presupuestario, bajo los gobiernos de Raymond Barre y luego la presidencia de François Mitterrand. También olvida los feroces debates sobre el ritmo de construcción de los reactores. Los autores recuerdan que construir cincuenta en veinte años crearía necesariamente “un efecto acantilado” cuarenta años después, como si “el plan lo había previsto todo, menos su propio fin”.
Los reveses de la energía nuclear desde el decenio de 1990 le devolvieron de hecho su «normalización». La construcción europea, la liberalización del mercado energético, la presión de Bruselas para eliminar los monopolios, la creación de Areva, que compite con EDF en las exportaciones: todo esto contribuye a hacer de EDF una empresa como las demás, que el Estado privatizó parcialmente en 2005. plena sobrecapacidad productiva, el proyecto deseado por Nicolas Sarkozy para lanzar un EPR único, “una semilla sin serie”Esto parece aberrante para los directivos de EDF, que prevén costes adicionales ligados a la falta de una perspectiva a largo plazo y, por tanto, de una base industrial sólida. EDF se había convertido sobre todo en un operador que entregaba sus beneficios al accionista estatal y se ocupaba principalmente del mantenimiento y la seguridad.
Debilitación
Es precisamente este trabajo de mantenimiento el que estudia Léna Masson en su artículo “Cuando el departamento de producción nuclear de EDF se convierte en un “nodo de contrato””. Muestra cómo, a partir de los años 1990 y especialmente después del año 2000, las relaciones contractuales con los subcontratistas se convirtieron en el corazón del trabajo del departamento de producción nuclear. En 1984, el Estado fijó objetivos financieros para EDF, lo que llevó al desarrollo de la subcontratación, regulada por un decreto. En 1991 se creó un “Instituto de Gestión” con el objetivo de desarrollar la cultura comercial en el seno de EDF. En la década de 2000, los planes de reducción del gasto recortaron la nómina y la capacitación. En 2005, con motivo de su salida a bolsa, EDF eliminó 6.000 puestos de trabajo.
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