Incoherencias, lagunas… Las conclusiones del informe del Tribunal de Cuentas Europeo dedicado a la agricultura biológica, publicado el lunes 23 de septiembre, señalan la debilidad y la falta de eficacia de la estrategia de Bruselas en este ámbito. Hasta el punto de que el objetivo marcado de alcanzar el 25% de las tierras agrícolas en Ving-Sept cultivadas en agricultura ecológica de aquí a 2030 “parece fuera de alcance”cree la institución.
Precisa que en 2022, esta tasa era del 10,5% en territorio europeo, es decir, 17 millones de hectáreas. Una media que esconde fuertes disparidades, entre Austria, que encabeza la tabla con un 25% de su superficie agrícola útil cultivada de forma ecológica, seguida de Estonia, Suecia y Portugal, cuando la proporción es inferior al 5% para los Países Bajos, Polonia y Bulgaria. , Irlanda y Malta. Francia ocupa el decimoquinto lugar con una tasa del 10,1%.
La Unión Europea (UE) quiso fomentar el uso de prácticas agrícolas ambientalmente más sostenibles a principios de los años 1990. La agricultura orgánica sigue siendo hasta el día de hoy el único método de producción agrícola estandarizado y regulado a nivel de la UE. De hecho, contribuye a aumentar la biodiversidad, reducir la contaminación del agua, el aire y el suelo y promover la resiliencia climática.
“Apoyar al sector en su conjunto”
El Tribunal de Cuentas Europeo estima que entre 2014 y 2022 se inyectaron 12 mil millones de euros para el desarrollo de esta agricultura que se libera de fertilizantes y pesticidas sintéticos. Lo que representa algo más del 2% del importe total acumulado del presupuesto agrícola europeo durante este período, estimado en cerca de 520 mil millones de euros. Hasta 2027 están previstos unos 15.000 millones de euros adicionales.
Estas subvenciones permitieron ampliar las superficies convertidas a agricultura ecológica.. “Pero para lograr un éxito duradero no basta con centrarse en aumentar la superficie de tierra cultivada orgánicamente. También debemos apoyar al sector en su conjunto desarrollando el mercado y continuando la producción”.afirmó Keit Pentus-Rosimannus, miembro del Tribunal responsable de la auditoría, citado en un comunicado de prensa. Antes de agregar “Sin esto, corremos el riesgo de crear un sistema desequilibrado que dependa enteramente de los fondos de la UE, en lugar de un negocio próspero impulsado por consumidores informados”.
Varias ambiciones
Los ponentes subrayan la dificultad de evaluar esta política europea sin objetivos cuantificados, asignaciones financieras específicas, indicadores y datos de seguimiento. Agradecen, sin embargo, que al publicar, en mayo de 2020, la Estrategia de la granja a la mesa y la Estrategia de biodiversidad de la UE para 2030, aplicando el Pacto Verde Europeo, la Comisión haya fijado esta vez el objetivo no vinculante de dedicar el 25% de las tierras agrícolas a la agricultura ecológica de aquí a 2030. Posteriormente se desarrolló un plan de acción para 2021-2027. Aunque reconoce una mejor descripción de las acciones y responsabilidades, el Tribunal de Cuentas sigue lamentando la ausencia de valores objetivo cuantificables y de una visión estratégica más allá de 2030.
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